國家發(fā)展改革委關(guān)于調整成品油價(jià)格的通知
各省、自治區、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團、中國海洋石油總公司：
為緩解國內成品油與原油價(jià)格嚴重倒掛的矛盾，做好成品油市場(chǎng)供應工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)完善石油價(jià)格形成機制綜合配套改革方案和有關(guān)意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)【2006】16號），經(jīng)國務(wù)院批準，決定適當提高國內成品油價(jià)格，并同步出臺對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補貼措施�，F就有關(guān)事項通知如下：
一、 調整國內成品油價(jià)格
（一）中石油、中石化集團公司供軍隊及新疆生產(chǎn)建設兵團、國家儲備用汽柴油（標準品，下同）出廠(chǎng)價(jià)每噸分別提高300元和200元。其他成品油出廠(chǎng)價(jià)格相應調整。其他非標準品出廠(chǎng)價(jià)格由中石油、中石化集團公司按照國家規定的品質(zhì)比率確定。
供漁業(yè)、林業(yè)和農墾三個(gè)專(zhuān)項部門(mén)的汽柴油價(jià)格按提高后的供軍隊用油出廠(chǎng)價(jià)格執行，暫不上浮。供鐵路、交通、民航等部門(mén)專(zhuān)項用汽柴油價(jià)格在供軍隊用油基礎上，在上下8％的浮動(dòng)幅度內，由供需雙方根據市場(chǎng)實(shí)際情況，參照同期市場(chǎng)零售價(jià)浮動(dòng)水平協(xié)商確定。
（二）將汽柴油出廠(chǎng)價(jià)與零售基準價(jià)的價(jià)差每噸縮小50元，汽柴油零售基準價(jià)每噸分別提高250元和150元。為補償煉油企業(yè)執行歐Ⅲ排放標準而增加的成本，北京市汽柴油零售基準價(jià)格每噸分別提高460元和340元。
中石油、中石化集團公司及社會(huì )成品油零售企業(yè)可在上下8％的浮動(dòng)幅度內自主制定具體零售價(jià)格。成品油零售企業(yè)供漁業(yè)船用柴油價(jià)格按提高后的零售基準價(jià)執行，暫不上浮。
（三）中石油、中石化集團公司供系統外社會(huì )成品油零售企業(yè)的柴油批發(fā)價(jià)仍實(shí)行差率管理。在執行配送制的地區，批零差率不得小于4.5％；未執行配送制的地區，由省級價(jià)格主管部門(mén)在此基礎上考慮運雜費因素合理確定批零差率的低限。
（四）液化氣出廠(chǎng)價(jià)格按照與供軍隊用汽油出廠(chǎng)價(jià)格保持0.83－0.92：1的比價(jià)關(guān)系相應調整。放開(kāi)化肥用重油價(jià)格。
（五）調整后的價(jià)格自2006年3月26日零時(shí)起執行。
（六）中石油、中石化集團公司要將調整后的汽柴油出廠(chǎng)價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)，抄送有關(guān)省級價(jià)格主管部門(mén)。各地要通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布汽柴油的零售基準價(jià)及規定的浮動(dòng)幅度，以及中石油、中石化集團公司置頂的汽柴油具體零售價(jià)。
二、 落實(shí)好有關(guān)補貼及配套措施
各地要按照國辦發(fā)【2006】16號文件的要求，結合成品油價(jià)格調整，建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補貼機制和相關(guān)行業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，妥善處理成品油價(jià)格調整帶來(lái)的影響。
（一）建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補貼制度，認真落實(shí)各項補貼措施，妥善解決成品油調價(jià)對農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)以及城市公交、農村道路客運、出租車(chē)等行業(yè)的影響。中央財政對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補貼資金方案由財政部另行下達。其中，對種糧農民將統籌考慮柴油、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的影響，通過(guò)綜合直補予以補償，具體方案由財政部另行公布。
按國務(wù)院決定，自調價(jià)之日起對石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售國產(chǎn)原油征收特別收益金。具體由財政部另行通知。
（二）各地要根據成品油價(jià)格調整幅度，綜合考慮市場(chǎng)供求情況及社會(huì )承受能力，研究并適當調整公路客運、農村道路客運價(jià)格和出租成運價(jià)，疏導成品油價(jià)格調整的影響，促進(jìn)運輸業(yè)健康發(fā)展。
（三）中石油、中石化集團公司要適當啟動(dòng)上下游利益調節機制，平衡好內部利益關(guān)系，調動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性。集團內部上下游利益調價(jià)的具體實(shí)施辦法，報國家發(fā)展改革委、財政部和國家稅務(wù)總局備案。
三、 切實(shí)做好相關(guān)工作
（一）各級發(fā)展改革委、經(jīng)貿委要加強對成品油生產(chǎn)和調運的協(xié)調工作，及時(shí)處理生產(chǎn)、運輸和市場(chǎng)供應中出現的矛盾和問(wèn)題，確保成品油市場(chǎng)穩定。
（二）中石油、中石化集團公司要組織好成品油生產(chǎn)和運輸，切實(shí)保證市場(chǎng)供應，特別做好敏感地區的成品油供應工作。同時(shí)，要督促所屬企業(yè)嚴格執行國家價(jià)格政策，并及時(shí)向各級政府和價(jià)格主管部分報告成品油市場(chǎng)供應情況和價(jià)格執行情況。
（三）各地要在黨委宣傳部門(mén)的統一組織下，做好石油綜合配套調價(jià)方案的宣傳工作。宣傳的重點(diǎn)是，應對國際高油價(jià)，理順成品油價(jià)格關(guān)系，對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補貼。
（四）各地要加強成品油市場(chǎng)價(jià)格監測，當價(jià)格出現異常波動(dòng)時(shí)，要及時(shí)報告并采取相應措施，努力保持社會(huì )的穩定。
（五）各級價(jià)格主管部門(mén)要強化價(jià)格的監督檢查，嚴厲打擊利用價(jià)格調整之機搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，維護成品油市場(chǎng)的穩定
