即將于4月1日實(shí)施的消費稅改革，是國家自1994年實(shí)施稅制改革以來(lái)，消費稅調整規模最大的一次。這次消費稅改革，對于進(jìn)一步增強消費稅的調節功能，促進(jìn)環(huán)境保護和資源節約，更好地引導有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建節約型社會(huì )，具有重要意義。
國家上周剛剛調高成品油價(jià)格，消費稅改革措施緊隨其后。這次改革是不是成品油市場(chǎng)化改革的前奏？?jì)纱握{整之間是否有關(guān)聯(lián)？對油品市場(chǎng)尤其是普通消費者有何影響？針對市場(chǎng)普遍存在的疑問(wèn)，記者日前采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家和業(yè)內人士。

    對于消費稅改革與成品油漲價(jià)是否有關(guān)聯(lián)的疑問(wèn)，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)楊偉才向記者解釋?zhuān)�成品油定價(jià)機制改革是為了理順國內成品油的定價(jià)關(guān)系，而這次消費稅調整，則是國家希望從消費調節的角度，對油品起到一定的約束作用。

    對于消費稅改革對油品市場(chǎng)尤其是普遍消費者有何影響的疑問(wèn)，北京中期期貨經(jīng)紀有限公司分析師李哲指出，國家調整現行消費稅，增收了石腦油等5類(lèi)油品的消費稅，對油品市場(chǎng)必然會(huì )有影響，增收消費稅的油品價(jià)格肯定會(huì )水漲船高，但上漲幅度有限，而且這幾類(lèi)油品跟普通消費者沒(méi)有太大關(guān)聯(lián)。跟普通消費者關(guān)系密切的汽油、柴油不在此次增稅之列。

    記者注意到，在此次油品消費稅大調整之前，國家已經(jīng)對汽油、柴油分別征收了每升0.2元和0.1元的消費稅。因此，這次調整，仍然保持汽油和柴油的消費稅率不變，故此次改革對成品油中最主要的品種汽油和柴油并沒(méi)有太大影響。

    這次油品消費稅改革，除了普通消費者關(guān)心，相關(guān)涉油企業(yè)也十分關(guān)注。對這些企業(yè)而言，不可避免得會(huì )受到直接影響，但影響各不相同。

    隨著(zhù)石腦油應用的日益廣泛，這次對石腦油征收消費稅，企業(yè)普遍關(guān)心。李哲認為，對于化工企業(yè)來(lái)講，表面上看，石腦油是最基本的化工原料，對石腦油征收消費稅影響面會(huì )比較廣泛。實(shí)際上，在目前石油化工一體化的生產(chǎn)形勢下，石腦油通常只用作化工中間產(chǎn)品，并不作為最終消費品消費，不用征收消費稅，因此這一調整對其影響并不大。對燃料油征收每升0.1元的消費稅，對于大型綜合類(lèi)石油化工公司的影響也比較微小。如中國石化每年8000萬(wàn)噸成品油產(chǎn)量中只有少量燃料油。以聚乙烯、聚丙烯催化劑為主導產(chǎn)品的化工企業(yè)，也只有少量的燃料油業(yè)務(wù)，整體影響不大。

    利用進(jìn)口燃料油生產(chǎn)成品油的煉油企業(yè)，以及燃料油用油大戶(hù)，如燃油發(fā)電公司，在目前的高油價(jià)下，許多燃油發(fā)電企業(yè)已經(jīng)舉步維艱，再對其征收消費稅，可謂雪上加霜。同時(shí)，一旦正式對航空煤油開(kāi)征消費稅，航空公司的日子將更難過(guò)。

    但是，對于我國期貨市場(chǎng)上燃料油期貨，無(wú)疑是一個(gè)利多因素。我國剛剛起步的燃料油期貨市場(chǎng)，將迎來(lái)規范有序發(fā)展的良機。

    除石油制品，汽車(chē)也是此次消費稅改革的重點(diǎn)。這次消費稅改革，對不同排量的汽車(chē)征收的差異稅率，具有很強的導向意義。這種調整的目的很明顯，就是為了鼓勵生產(chǎn)和使用小排量、環(huán)保、經(jīng)濟實(shí)用型的汽車(chē)，對普通消費者而言無(wú)疑是個(gè)利好消息。

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