發(fā)改委解讀反價(jià)格壟斷規定 稱(chēng)天然氣漲價(jià)不壟斷

來(lái)源：本站  發(fā)布日期：2011/5/20  點(diǎn)擊次數：1803

日前，國家發(fā)展和改革委員會(huì )公布了《反價(jià)格壟斷規定》和《反價(jià)格壟斷行政執法程序規定》，并宣布于2011年2月1日起實(shí)施。為什么要出臺這兩部規章？茅臺酒、進(jìn)口廉價(jià)紅葡萄酒零售價(jià)高出出廠(chǎng)價(jià)幾倍，是否有價(jià)格壟斷之嫌？水、電、汽油、天然氣價(jià)格上漲是否涉嫌價(jià)格壟斷？記者5日就此采訪(fǎng)了國家有關(guān)反價(jià)格壟斷部門(mén)負責人。

　　今年以來(lái)，一些地區茅臺酒、進(jìn)口廉價(jià)紅葡萄酒被批發(fā)商層層加價(jià)，零售價(jià)超過(guò)批發(fā)價(jià)的數倍。水電油氣等商品大多由壟斷企業(yè)提供。這些產(chǎn)品的價(jià)格調整是否涉嫌價(jià)格壟斷？

　　對此，國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格監督檢查司司長(cháng)許昆林表示，單個(gè)酒類(lèi)企業(yè)可以依法自主調整價(jià)格。如果茅臺這樣具有影響力的企業(yè)聯(lián)合五糧液等大企業(yè)商議聯(lián)合調整白酒價(jià)格，就有串通調價(jià)和價(jià)格壟斷之嫌。

　　許昆林表示，與老百姓生活密切的水、電、氣、成品油等商品價(jià)格由政府定價(jià)。這些商品價(jià)格的調整需要通過(guò)政府價(jià)格政策的制定和調整來(lái)解決。比如說(shuō)，電力供應屬于自然壟斷。國家主要通過(guò)加強成本監審，合理確定其價(jià)格，因此電力價(jià)格調整不在《反價(jià)格壟斷規定》的監管范圍之內。

　　“《反價(jià)格壟斷規定》主要針對的是市場(chǎng)調節價(jià)和一部分政府指導價(jià)。當然，石油行業(yè)有適度的競爭，某些方面它也是適用于這個(gè)規定的。如果中石油、中石化兩家商定在北京范圍內銷(xiāo)售汽油不打折，這就屬于價(jià)格串通，違反《反價(jià)格壟斷規定》�！痹S昆林說(shuō)。

　　許昆林說(shuō)，根據《反價(jià)格壟斷行政執法程序規定》，對涉嫌價(jià)格壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權向政府價(jià)格主管部門(mén)舉報。國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)和經(jīng)授權的省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)作為反價(jià)格壟斷執法主體，有權對管轄范圍內的壟斷案件進(jìn)行查處，并可以委托下一級政府價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施調查。

　　許昆林說(shuō)，政府價(jià)格主管部門(mén)可以依法進(jìn)入被調查經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所，采取詢(xún)問(wèn)、查封、扣押、查詢(xún)銀行賬戶(hù)等調查措施。同時(shí)，為鼓勵經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報告違法情況，上述規章規定：經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向政府價(jià)格主管部門(mén)報告達成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據的，反價(jià)格壟斷部門(mén)可以根據不同情況，免除或者減輕對其的處罰。第一個(gè)主動(dòng)報告達成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據的，可以免除處罰。

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