國家發(fā)改委通知，自6月1日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸均提高400元。國家發(fā)改委5月28日曾表態(tài)：“近期不會(huì )上調油價(jià)，也希望大家減弱對油價(jià)上調的預期�！钡�是話(huà)音還沒(méi)完，油價(jià)又出現了新的變化。僅僅兩天之后，發(fā)改委的決定卻是180°大轉變。多數時(shí)候漲價(jià)調整的原因是與國際接軌，反應非常迅速；但降價(jià)時(shí)與國際接軌不僅動(dòng)作慢得多，而且降價(jià)幅度遠遠低于國際市場(chǎng)。那么，油價(jià)迷局在下一個(gè)路口處將轉向何方？

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根據《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內成品油價(jià)格。6月1日發(fā)改委公布油價(jià)上調，與幾天前模棱兩可的“辟謠”相比,眼前實(shí)打實(shí)的漲價(jià)讓車(chē)主們的無(wú)奈有著(zhù)啼笑皆非的意味。

“要看下一個(gè)22個(gè)工作日后了,”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示,如果國際油價(jià)繼續上漲,到時(shí)候可能繼續上調；如果不漲反跌,那么因為此次調整得不充分,發(fā)改委也可以繼續保持現在的油價(jià)水平。不過(guò)在其看來(lái),屆時(shí)國際油價(jià)可能不會(huì )發(fā)生明顯的變化。

近日，高盛證券發(fā)表研究報告，認為油價(jià)走勢續升，將今年目標價(jià)由每桶50美元上調至59美元，明年目標價(jià)由每桶70美元上調至80美元。從發(fā)改委公告來(lái)看，此次國內成品油價(jià)格調整參考的國際油價(jià)為57美元，與當前國際油價(jià)還有一定差距。那么，國內成品油價(jià)格近期是否還會(huì )上調？

“既然此次根據相關(guān)章程上調了油價(jià)，那么國家發(fā)改委還可能會(huì )進(jìn)行第二次、第三次的調價(jià)�！北本├砉ご髮W(xué)教授崔新生認為，下一次的調價(jià)或許不會(huì )等兩個(gè)月之久，而且，很可能會(huì )在國際油價(jià)上漲至75美元的時(shí)候進(jìn)行調價(jià)，調價(jià)幅度也會(huì )比此次每噸400元的漲幅更大。

摩根斯丹利亞太區首席經(jīng)濟學(xué)家王慶表示，在國內經(jīng)濟還在艱難“保八”時(shí)，大幅提高油價(jià)對生產(chǎn)、消費都是致命的打擊。但在目前PPI及CPI負增長(cháng)的背景下，上調油價(jià)是個(gè)好時(shí)機，預計發(fā)改委還會(huì )采取漸進(jìn)式多次上調的方式。

在金融危機背景下，政府出臺多項措施刺激消費擴大內需，其中包括汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉等政策。而油價(jià)上調，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示并不擔憂(yōu)，因為此次成品油價(jià)格上調幅度并未達到不能承受的地步。

另外，根據以往經(jīng)驗，油價(jià)和汽車(chē)銷(xiāo)量增速的相關(guān)性并不高，油價(jià)很難占據左右汽車(chē)消費量的主導地位，因此，油價(jià)調整將不會(huì )對汽車(chē)消費產(chǎn)生較大不利影響。

發(fā)改委漲價(jià)兩難境地中求平衡

根據目前中國的價(jià)格管理體制，由國家發(fā)改委管理的不止是油價(jià)，還有電價(jià)、水價(jià)、農資價(jià)以及頗受關(guān)注的電煤價(jià)格等等。近年來(lái)，由于能源、水資源等全面緊張，價(jià)格呈增長(cháng)之勢，發(fā)改委正處在公眾關(guān)注的“火山口”上。發(fā)改委現在似乎陷入了一個(gè)兩難境地，一面是《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的執行，一面是對油價(jià)大幅上漲后對物流和已經(jīng)復蘇的經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響的擔憂(yōu)。

對于調高油價(jià)，韓曉平表示，國內的油價(jià)定價(jià)機制當時(shí)定的基數比較高，給企業(yè)留下的空間比較大，而現在不宜大幅度提高油價(jià)�！耙环矫�，國內油價(jià)已經(jīng)高于美國，但是國內經(jīng)濟整體不如美國。另一方面，中國需要考慮企業(yè)的負擔和就業(yè)問(wèn)題，不然很容易打壓正在復蘇的經(jīng)濟�！�

韓曉平解釋說(shuō)，國內成品油主要有中石油和中石化來(lái)掌控，和美國不同，是不充分競爭。而且，即便在沒(méi)有調價(jià)的4月份，兩家公司的盈利仍然很好，這其中有庫存運作周期的因素。如果完全按照兩大企業(yè)的需求來(lái)調價(jià)其實(shí)就是犧牲全局利益滿(mǎn)足局部利益。業(yè)內人士還指出，此次調價(jià)仍與國內目前擴大內需的政策方向相違背，“雖然國內經(jīng)濟形勢已出現好轉跡象，但此次調價(jià)還是不可避免地對相關(guān)行業(yè)造成影響，總體上并不利于整體經(jīng)濟形勢的發(fā)展。用油的相關(guān)行業(yè)會(huì )增加成本方面的支出，部分企業(yè)甚至可能不利于擺脫之前的頹勢�！�

還有另外一個(gè)因素：目前的油價(jià)上漲并不是供求基本面發(fā)生了變化，中國國家能源局局長(cháng)張國寶亦表示，“最近一段時(shí)間油價(jià)過(guò)快上漲，已經(jīng)說(shuō)明了有些游資又進(jìn)入到了油市。因為實(shí)際上原油的需求這段時(shí)間并沒(méi)有大的上漲。我了解，大部分國家的原油儲備設施已經(jīng)儲滿(mǎn)了�！表n曉平表示，如今的漲價(jià)沒(méi)有需求作支撐，不過(guò)由于投機行為國際原油價(jià)格繼續保持高位。

加油站降價(jià) 讓利爭取市場(chǎng)份額

“中石油加油站降價(jià)了�！本葡蓸蚋浇�五環(huán)主路上兩家中石油加油站正在做降價(jià)促銷(xiāo)，93#汽油直降0.2元/升。在京順路往望京方向內外環(huán)各有一家中石油加油站，門(mén)前掛著(zhù)“酬賓汽油直降0.2元，省錢(qián)”的橫幅。

就在上調汽柴油價(jià)當天，包括民營(yíng)加油站在內的多家加油站即降價(jià)促銷(xiāo)，最便宜的多美多加油站內93號汽油只要5.49元/升，比最新的市場(chǎng)普遍價(jià)5.89元/升便宜0.4元。

油價(jià)上調，有業(yè)內人士認為這是根據完善后的成品油價(jià)格形成機制決定的，但在這次油價(jià)上漲之前和上漲后，多個(gè)城市的加油站，包括民營(yíng)加油站以及中石油這樣巨頭之間，競相降價(jià)，價(jià)格戰打得不亦樂(lè )乎。

一位民營(yíng)油站負責人表示，讓利是為了獲得更多的市場(chǎng)份額。零售商從生產(chǎn)企業(yè)得到的成品油，總是有一定的盈利空間。由于成品油來(lái)源渠道不同，零售企業(yè)的獲利空間也不同。為了爭取擴大銷(xiāo)量，擴大市場(chǎng)份額，加油站采取了不同的營(yíng)銷(xiāo)策略。

民營(yíng)加油站一向保持相對低價(jià)的銷(xiāo)售策略，殼牌、道達爾等合資加油站表示，正在醞釀新的促銷(xiāo)活動(dòng)。業(yè)內人士認為，按照新的成品油定價(jià)機制和《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，僅規定最高零售價(jià)，主管部門(mén)并沒(méi)有對成品油零售價(jià)下限作出規定。此次國家發(fā)改委調價(jià)是從“原油成本”角度考慮。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(cháng)王震認為，市場(chǎng)競爭態(tài)勢的存在，表明市場(chǎng)整體的供求方面，資源并不緊張，供應相對充分。各方為了占得市場(chǎng)份額，開(kāi)展降價(jià)促銷(xiāo)成為必然之舉，這也符合國家發(fā)改委的最高限價(jià)令。成品油零售終端市場(chǎng)增強競爭是有好處的，只有通過(guò)競爭，才能使企業(yè)效率提高，最終有利于消費者利益最大化。

來(lái)源:北京晚報

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