隨著(zhù)國際油價(jià)走高,帶動(dòng)國內成品油批發(fā)價(jià)上漲,國內成品油價(jià)格的下調再次被拖延。據分析機構的數據自上次6月1日國內成品油價(jià)格調整后,國內油價(jià)調整曾三度滿(mǎn)足過(guò)條件,但因油價(jià)震蕩反彈,喪失條件。
2008年12月19日,國家出臺并正式實(shí)施了新的成品油價(jià)格形成機制。其主要依據是,在加工成本和稅金保持基本穩定的條件下,國內成品油價(jià)格隨國際市場(chǎng)原油油價(jià)變化。當國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲超過(guò)4%時(shí),國內成品油價(jià)格相應提高;當國際市場(chǎng)原油價(jià)格下降超過(guò)4%時(shí),國內成品油價(jià)格相應降低。并且,為了避免國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導致國內油價(jià)頻繁調整,機制參考的國際市場(chǎng)原油油價(jià)是連續22個(gè)工作日相關(guān)油種移動(dòng)平均價(jià)格。也就是說(shuō),只有當國際市場(chǎng)相關(guān)油種連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),國家才可能想一個(gè)調整國內成品油價(jià)格。
但從近一段時(shí)間國內成品油價(jià)格調整和調控來(lái)看,上述機制已基本“失靈”。自今年6月1日成品油價(jià)格下調以來(lái),已有充分證據證明有三次國際油價(jià)波動(dòng)區間符合油價(jià)下調條件,但發(fā)改委作為價(jià)格調控主管部門(mén)卻“三番五次”持觀(guān)望心態(tài),導致“連續三次”喪失下調油價(jià)格的機會(huì )。
對此,發(fā)改委有關(guān)方面解釋是“條件尚不成熟”,但一個(gè)已經(jīng)開(kāi)始運行的調價(jià)機制就應該堅持下去,條件一旦滿(mǎn)足就應該在最短的時(shí)間下調,但有關(guān)部門(mén)有數次面臨下調機會(huì )之時(shí),表現如此遲鈍,這種做法,對于廣大消費者而言就是一種無(wú)形的愚弄。
事實(shí)無(wú)數次證明,無(wú)論是關(guān)系民生的油價(jià)也好,還是日前被人熱議的諸多國有銀行突然提高跨行手續費用的問(wèn)題,都說(shuō)明了“資本牟取利潤和與民爭利”之必然。在抑制壟斷國企的趨利性上,政府有關(guān)方面應該強化責任但當,如果屬于公平屬性的政府調控之手再去扶持壟斷國企,原本就處于弱勢的社會(huì )公眾和消費者還能指望誰(shuí)?