國家發(fā)展改革委宣布自29日零時(shí)起，汽、柴油價(jià)格每噸降低220元。國際市場(chǎng)油價(jià)近日持續上漲，為什么國內成品油價(jià)格反而下調？在新的成品油價(jià)格形成機制下，如何看待國家對成品油價(jià)格的調控？未來(lái)我國成品油價(jià)格調整的方向如何？記者就此采訪(fǎng)了有關(guān)人士。

油價(jià)下調符合完善后的成品油價(jià)格形成機制

國際油價(jià)近日持續上漲，而我國卻在此時(shí)作出了下調國內成品油價(jià)格的決定。對此，發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，此次國內油價(jià)適當下調，與近期國際市場(chǎng)油價(jià)總體走勢一致。

這位負責人對記者說(shuō)，國內油價(jià)調整主要依據國際市場(chǎng)一段時(shí)期內相關(guān)原油價(jià)格變動(dòng)情況。也就是說(shuō)，國際市場(chǎng)某種原油某一天或某幾天價(jià)格變化較大時(shí)，國內成品油價(jià)格不會(huì )調整，只有當國際市場(chǎng)相關(guān)油種連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4％時(shí)，國家才可能相應調整國內成品油價(jià)格，這主要是為了避免國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導致國內油價(jià)頻繁調整。因此，國際市場(chǎng)一地原油期貨價(jià)格的變化不會(huì )同時(shí)、同幅直接地反映到國內，引起我國成品油價(jià)格每天變化。

這位負責人說(shuō)，近日國際市場(chǎng)油價(jià)雖大幅反彈，但7月上中旬曾一度持續下跌，我國參考的國際原油平均價(jià)格也從6月30日的每桶67．8美元跌至目前的每桶63．97美元。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成說(shuō)，這次下調國內成品油價(jià)格是“意料之中”的。近期國際油價(jià)雖波動(dòng)較為劇烈，但總體趨勢下降，因此國家按照完善后的成品油價(jià)格形成機制，下調了國內成品油價(jià)格水平。

發(fā)展改革委能源研究所原所長(cháng)周大地說(shuō)，這次下調國內成品油價(jià)格，說(shuō)明國內油價(jià)調整嚴格按照定價(jià)機制進(jìn)行，有升有降，并非“跟漲不跟跌”。

此次下調后國內成品油價(jià)格比國際油價(jià)低7美元多

據了解，6月1日和6月30日兩次成品油價(jià)格上調國家都適當控制了價(jià)格漲幅。6月1日調價(jià)后國內成品油價(jià)格對應的原油價(jià)格為每桶50美元左右，比當時(shí)成品油價(jià)格機制參考的國際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶57．6美元低7．6美元左右；6月30日調價(jià)后國內成品油價(jià)格對應的原油價(jià)格為每桶60美元左右，比當時(shí)參考的國際原油價(jià)格每桶67.8美元低7．8美元左右。發(fā)展改革委負責人說(shuō)，此次油價(jià)下調后，國內成品油價(jià)格仍然比參考的國際油價(jià)低7美元多。

這位負責人表示，自從完善后的成品油價(jià)格形成機制實(shí)施以來(lái)，國內油價(jià)調整一直堅持按照定價(jià)機制進(jìn)行�？傮w上既考慮國際市場(chǎng)原油價(jià)格水平及加工等成本，又綜合考慮國內經(jīng)濟形勢以及成品油市場(chǎng)供求變化情況。

他說(shuō)，國家適當控制油價(jià)漲幅主要考慮兩方面因素：一是受金融危機影響，國內一些用油行業(yè)盈利能力下降，適當控制油價(jià)漲幅，有利于減輕下游用油行業(yè)負擔，平衡石油行業(yè)與其他行業(yè)之間的利益關(guān)系，促進(jìn)國民經(jīng)濟穩步復蘇；二是今年3月份以來(lái)國際市場(chǎng)油價(jià)大幅上漲，除受供求基本面因素影響外，也有投機炒作等一些不合理因素，適當控制國內油價(jià)漲幅，有利于減輕國際市場(chǎng)油價(jià)非正常上漲因素對國內市場(chǎng)的負面影響，保持國民經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。

中石化、中石油有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)均表示，此次油價(jià)下調后，公司煉油板塊已處于盈虧平衡點(diǎn)。作為國有企業(yè)，兩公司將嚴格執行國家價(jià)格政策，采取積極措施做好成品油生產(chǎn)和調運的銜接，確保市場(chǎng)穩定供應。

成品油價(jià)格調整趨于“常態(tài)化”

自去年年底完善后的成品油價(jià)格形成機制實(shí)施以來(lái)，我國已三次下調、三次上調成品油價(jià)格。對此，發(fā)展改革委負責人表示，將在總體遵循成品油價(jià)格形成機制的同時(shí)，綜合考慮國際市場(chǎng)油價(jià)變化、國內經(jīng)濟形勢以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，適時(shí)調整并適當調控成品油價(jià)格。

董秀成說(shuō)，從目前我國市場(chǎng)發(fā)育成熟度來(lái)看，實(shí)行國內成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌和政府適當調控，有利于市場(chǎng)平穩和健康運行。他指出，隨著(zhù)成品油價(jià)格機制改革的推進(jìn)，我國成品油價(jià)格調整將日趨常態(tài)化，老百姓將接受調整更加頻繁、更加市場(chǎng)化的成品油價(jià)格。

周大地說(shuō)，成品油價(jià)格對于推動(dòng)節能減排，促進(jìn)交通技術(shù)革新以及石油資源的高效利用具有關(guān)鍵性的引導作用。在成品油價(jià)格和稅費改革實(shí)施后，我國已初步建立起“多用油多負擔，少用油少負擔”的機制，未來(lái)我國成品油價(jià)格改革將堅持市場(chǎng)化方向，并在實(shí)踐中不斷完善。

來(lái)源:新華網(wǎng)

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