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這與近年來(lái)成品油市場(chǎng)需求旺盛密不可分。但是,對于中國石油而言,經(jīng)濟的快速發(fā)展既為成品油業(yè)務(wù)提供了發(fā)展機遇,也增加了保障市場(chǎng)供應的責任與壓力。
煉油與銷(xiāo)售公司綜合計劃處王珺處長(cháng)介紹,現在市場(chǎng)環(huán)境整體呈現三大特點(diǎn):一是國際高油價(jià),從去年下半年起,國際原油期貨價(jià)格持續走高;二是國內成品油價(jià)格與國際價(jià)格不接軌;三是受價(jià)格扭曲、國際炒家炒作、國家宏觀(guān)經(jīng)濟的持續發(fā)展等因素影響,國內成品油資源持續緊張。
其實(shí),供求緊張局勢并非一時(shí)。結合國際國內經(jīng)濟的發(fā)展,煉油與銷(xiāo)售公司曾對成品油的表觀(guān)消費量有過(guò)這樣的測算:預計2010年國內成品油表觀(guān)消費量將達到2.56億噸,比2004年增長(cháng)63%,年均增幅8.5%。
而按照現行國內煉油行業(yè)“十一五”規劃全面落實(shí)預計,綜合分析兩大集團、地方煉廠(chǎng)和其他因素,2010年國內成品油產(chǎn)量將達到2.46億噸,缺口將達到1000萬(wàn)噸。
而現在,“市場(chǎng)的嘴”就已經(jīng)嗷嗷待哺。煉油與銷(xiāo)售公司營(yíng)銷(xiāo)處副處長(cháng)宋文國說(shuō):“在這樣的市場(chǎng)情況下,對于中國石油、中國石化兩大集團而言,如何優(yōu)化資源結構,保證市場(chǎng)平穩運行,穩定市場(chǎng)供應的‘嘴’非常重要!
近日,《第一財經(jīng)日報》報道,國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人曹玉書(shū)在7月9日的一次會(huì )議上對外透露了發(fā)改委石油流通體制改革將分三步走的計劃:從改革成品油價(jià)格形成機制到放開(kāi)批發(fā)環(huán)節,再到放松油源控制。第一步和第三步仍屬醞釀范圍,但是2006年底放開(kāi)批發(fā)環(huán)節這將是不爭的事實(shí)。
由于成品油資源仍然主要掌握在兩大集團手中,2004年底成品油零售市場(chǎng)放開(kāi)時(shí)并未對國內造成較大影響。但是,2006年底批發(fā)市場(chǎng)放開(kāi)后,資源將真正呈現多元化格局。地方煉廠(chǎng)可能會(huì )脫離兩大集團資源統一收購體系,自行銷(xiāo)售成品油;國外石油公司也將進(jìn)入煉油領(lǐng)域;民營(yíng)企業(yè)、外國公司將獲得成品油進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權,兩大集團對國內資源供應平衡的控制力將會(huì )削弱,實(shí)質(zhì)性的競爭將會(huì )全面展開(kāi)。
同時(shí),加油站建設和經(jīng)營(yíng)主體也將隨著(zhù)批發(fā)市場(chǎng)放開(kāi)而呈現多元化格局。由于取得資源的方便和可能程度提高,各種投資主體爭奪加油站建設和零售市場(chǎng)份額的競爭將更加激烈。有關(guān)報道也顯示,發(fā)改委正統籌研究石油行業(yè)各類(lèi)所有制企業(yè)平等地位的相關(guān)規范,盡快培育新的市場(chǎng)主體。
市場(chǎng)主體增加,競爭日漸激烈,無(wú)疑會(huì )增加市場(chǎng)格局的變數。從長(cháng)期來(lái)看,對于中國石油是一個(gè)不可忽視的挑戰。
宋文國說(shuō),到2006年底,民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等都可以參與到油品批發(fā)市場(chǎng)的競爭中來(lái),中國石油可能面臨價(jià)值空間減少、公司效益降低等情況。日本就曾在油品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)放后出現過(guò)類(lèi)似情況。在這樣的情況下,就要比誰(shuí)的能力強,規模效益大,成本低,降費的空間大。這對中國石油的營(yíng)銷(xiāo)體制將是一個(gè)極大的考驗。
考驗一步步臨近,中國石油未雨綢繆。
在今年6月的銷(xiāo)售工作座談會(huì )上,煉油與銷(xiāo)售公司總經(jīng)理藺愛(ài)國提出,要建設精干高效的現代營(yíng)銷(xiāo)體系。其實(shí),中國石油一直在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)體系的研究和探索。據介紹,新的營(yíng)銷(xiāo)體系以提高營(yíng)運效率為中心,以制度建設為重點(diǎn),以規范管理為基礎,精干高效、關(guān)注細節、注重執行、追求卓越。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求和中國石油股份公司的統一部署,目前,煉油與銷(xiāo)售公司根據市場(chǎng)的不同特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況,分別在成熟性市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)性市場(chǎng)各選擇了一家企業(yè)進(jìn)行現代營(yíng)銷(xiāo)體制的試點(diǎn)。
試點(diǎn)和探索的基本方向是“四化一高”的原則和“四加一”的業(yè)務(wù)流程!八幕桓摺钡脑瓌t即:組織扁平化、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化、管理垂直化、權責清晰化;“四加一”的業(yè)務(wù)流程即:營(yíng)銷(xiāo)、物流、投資、財務(wù)業(yè)務(wù)流程和綜合支持系統。
除營(yíng)銷(xiāo)體制的探索外,煉油與銷(xiāo)售公司還在加油站開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理、信息化建設、物流體系建設等方面作出了新的規劃,力求在不斷改革、探索和實(shí)踐中使中國石油成品油銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的管理體制逐漸進(jìn)步并最終走向成熟。