國內成品油定價(jià)機制調整方案目前已經(jīng)定稿。

昨日（12月6日），一位參與定價(jià)機制調整方案研究制定的專(zhuān)家在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，此次定價(jià)機制調整只是在原有的基礎上進(jìn)行了修改和完善，除調價(jià)周期縮短外，定價(jià)操作方式也有所改變，“自動(dòng)調價(jià)”應是改革方向。但從出廠(chǎng)價(jià)、批發(fā)價(jià)到零售價(jià)的定價(jià)權，還將由國家確定，不會(huì )下放給石油企業(yè)。

分析認為，自動(dòng)調價(jià)意味著(zhù)成品油零售調價(jià)或不再報國務(wù)院審批，國家發(fā)改委根據公式自動(dòng)發(fā)布調幅。

調價(jià)或不再報國務(wù)院

“此次定價(jià)體制改革只是在原有基礎上進(jìn)行了修改和完善，并沒(méi)有根本性的變化�！鄙鲜鰧�(zhuān)家說(shuō)，調價(jià)周期會(huì )縮短，但計價(jià)周期是不變的，即22個(gè)工作日，“調價(jià)周期縮短到10天已成為石油企業(yè)、業(yè)內等各方人士的共識�！�

“縮短調價(jià)周期，符合市場(chǎng)化演變，也符合兩大公司和消費者預期，政策出臺基本上可判斷是鐵板釘釘的事了�！毕⑼�能源分析師廖凱舜說(shuō)。

前述專(zhuān)家透露，成品油定價(jià)改革方案將對定價(jià)操作方式進(jìn)行變化，會(huì )自動(dòng)調價(jià)。

廖凱舜認為，所謂的自動(dòng)調價(jià)，就是成品油零售限價(jià)將由發(fā)改委根據既定的規則決定，達到調價(jià)的標準自動(dòng)上調，不用再上報國務(wù)院批準。這將在很大程度上提升國內零售價(jià)跟國內外市場(chǎng)行情接軌的速度。

不過(guò)，業(yè)內人士對于滿(mǎn)足調價(jià)條件后發(fā)改委迅速調價(jià)的舉動(dòng)也有擔心，因為成品油的零售價(jià)格對國內市場(chǎng)帶來(lái)的反應太大，觸一發(fā)而動(dòng)全身。

廖凱舜說(shuō)，目前處于國內物價(jià)通脹較敏感時(shí)期，若調整太頻繁，特別是上調次數較多或幅度較大時(shí)，會(huì )造成很多不穩定因素，也會(huì )致使國家在穩定物價(jià)方面處于被動(dòng)地位。

定價(jià)權暫不下放企業(yè)

對于定價(jià)權問(wèn)題，上述專(zhuān)家表示，方案中對于定價(jià)是否下放企業(yè)沒(méi)有說(shuō)法，從出廠(chǎng)價(jià)、批發(fā)價(jià)到零售價(jià)最高限價(jià)定價(jià)權仍將由國家確定。

據了解，中石油價(jià)格管理部門(mén)曾起草一份 “成品油價(jià)格體制建議”的報告，建議取消現行批發(fā)價(jià)定價(jià)概念以及價(jià)格管制，提高和統一全國汽柴油零售最高限價(jià)，先行放開(kāi)個(gè)別領(lǐng)域或個(gè)別品種的成品油價(jià)格。

這個(gè)方案并沒(méi)有被采納。卓創(chuàng )資訊分析師劉峰認為，兩大石油公司獲得定價(jià)權，油價(jià)會(huì )漲得更沒(méi)譜�，F在業(yè)界都認為油價(jià)漲快跌慢，下放后情況更嚴重。

貿易商和中間商也不太贊成此方案，均表示之前的成品油定價(jià)機制“已經(jīng)嚴重站在國內石油公司的角度”，保護其利益，常年“旱澇保收”。若再將定價(jià)權限下放給企業(yè)，那么本就屬于壟斷性的成品油市場(chǎng)將更加壟斷，與成品油定價(jià)機制改進(jìn)的初衷會(huì )背道而馳。

不過(guò)，廖凱舜表示，下放定價(jià)權會(huì )是最終的改革方向，只是由于目前沒(méi)有更強的競爭主體與兩大公司抗衡，山東地煉太小，中海油也不強，而能抗衡的也只在部分區域，全國談不上，只有等更多的競爭主體進(jìn)入市場(chǎng)，才能最終將定價(jià)權下放。

• 上一條： 發(fā)改委相關(guān)人士：成品油定價(jià)改革方案尚未確定
• 下一條： 中海油進(jìn)京布局加油站 打破中石油中石化壟斷